В апреле в Российской Федерации начинается весенняя лихорадка, и призывники возвращаются к своим обязанностям на родину. Оксана Парамонова, председатель организации «Солдатские матери» в Санкт-Петербурге, напомнила «Сфере», какие водительские права должны быть у будущих призывников и как их защитить.
Что предусматривает закон о призыве на военную службу?
Призыву подлежат мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, не состоящие в запасе.
Если не призван: мужчины, освобожденные от военной службы, как правило, получают отсрочку от службы в армии, как и все жители, не призванные в армию.
Перечень оснований для отсрочки и освобождения от военной службы приведен в Федеральном законе № 53-ФЗ от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе по призыву».
Срок военной службы по призыву: 12 месяцев.
Затем, в возрасте 27 лет, молодой человек получает боевую продовольственную карточку и становится резервистом. Конечно, это при условии, что он не служил в армии по законной причине. В противном случае билет заменяется, например, справкой об уклонении, свидетельствующей о том, что не было причин не проходить службу. Кроме того, закон также учитывает обязательства по Уголовному кодексу в отношении тех, кто «совершил проступок» (согласно статье 328 Уголовного кодекса РФ). Срок давности призыва составляет два года. По сути, это означает, что мужчины военного возраста, незаконно покинувшие службу, попадут в поле зрения офицеров до достижения ими 29 лет.
До последнего этапа ни сам призывник, ни его ближайшие родственники не знают, где находится база. Окончательное распределение призывников происходит на сборном пункте. Получив вызов, они должны явиться в военкомат.
Военный сектор.
Это способ получить воинское звание и уволиться в запас, не проходя службу в вооруженных силах. В 2019 году эти факультеты были переименованы в военные учебные центры. По окончании обучения выпускники вместе с дипломом получают удостоверение офицера запаса. В то же время владельцы «заветных кораблей» имеют все шансы быть призванными на военные сборы, а также на общий призыв.
Не все студенты попадают в военную сферу и должны пройти медицинское обследование и вступительные испытания. Если студент пропустил отсрочку от службы в армии (например, из-за того, что университет, в котором он учится, не одобрен), его с большой вероятностью отправят на срочную службу, не завершив обучение.
Службы по контракту.
Некоторые молодые люди стремятся перейти на контрактную работу в ожидании более высокой зарплаты и хороших условий труда. Претенденты должны иметь высшее или среднее профессиональное образование.
Согласно закону, первый контракт о прохождении военной службы заключается на два-три года с военнослужащим по призыву или гражданским лицом, добровольно претендующим на звание солдата, матроса, сержанта или командира отделения.
Условия контракта зависят от ряда обстоятельств, в том числе от места службы, характера и даже воли правительства.
Призывные комиссии: нововведения в законодательстве
Успешная работа комиссии — самый важный этап набора. Иногда чиновники идут на все, чтобы молодые люди целый год носили брезентовые палатки. Они закрывают глаза на некоторые вопросы, например на изменения в законодательстве, тем самым ущемляя права новобранцев.
За последние пару лет законодательство изменилось, в основном в части регистрации отсрочек и медицинского освидетельствования». Оксана Паламонова приводит пример: «Если раньше отсрочка предоставлялась только после подтверждения физического здоровья и достижения 18 лет, то теперь положение об обязательном обследовании убрали из закона, и решение о предоставлении отсрочки принимается по умолчанию».
С другой стороны, это хорошая новость. Никто не хочет отвечать на сложные вопросы о здоровье и других проблемах. С другой стороны, даже в случае отсрочки, не связанной с состоянием здоровья, члены комиссии могут «по привычке» решить, что призывник относится к категории «А» (годен к военной службе).
Если у призывника есть медицинские показания, которые не позволяют ему проходить военную службу, он должен доказать, что ранее присвоенная категория годности не соответствует действительности». Закон не запрещает призывникам проходить медицинское освидетельствование, однако военкоматы не только принимают такие просьбы, но и отказывают в отсрочке. Правозащитники считают, что «фактически они проходят ее незаконно».
Кого не берут в армию?
Закон содержит перечень обстоятельств, которые могут стать основанием для освобождения от военной службы по призыву.
В РФ есть возможность не призываться в армию, если он считается сотрудником правоохранительных органов и Управления по чрезвычайным ситуациям, находится под следствием, учится на дневном отделении вуза или посещает аспирантуру. Молодые люди, ухаживающие за лежачим родственником, молодые люди с ребенком-инвалидом до трех лет, а также молодые люди с беременной супругой имеют широкие возможности отложить рождение ребенка.
Сфера» рекомендует внимательно изучить постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565 „Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе“. В нем содержится перечень заболеваний и соответствующих им категорий годности, а также требования к процедуре обследования.
Как убеждает нас Оксана Парамонова, не многие призывники готовы жертвовать своим здоровьем, чтобы «не попасть» в армию, а молодые люди с пониманием относятся к необходимости служить в армии. Конечно, в некоторых случаях юноши сознательно идут в поликлиники и симулируют, например, психические заболевания. Но иногда военкоматы сами угрожают призывникам госпитализацией.
‘В настоящее время военкоматы при поддержке психиатрических больниц преследуют молодых людей и выявляют их в избирательных целях. Так, если у призывника проявляются физические симптомы, то сразу же задается вопрос, не страдает ли он психическим заболеванием, со всеми вытекающими отсюда последствиями. Аналогичная ситуация возникает, когда человек не может работать из-за своих убеждений. Как объясняет один из правозащитников: «В данном случае Конституция дает право заменить военную службу на другую гражданскую, но призывники видят в этом повод для того, чтобы поставить под сомнение психическое здоровье молодых людей».
Будут ли суды сотрудничать в защите прав?
Вы имеете право оспорить любое решение призывной комиссии. Это право закреплено в аннотации 28 к Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе». Самое главное, что вы можете обратиться в суд в течение трех месяцев со дня принятия решения», — говорит Оксана Парамонова.
По ее словам, сейчас суды часто встают на сторону государства, мотивируя это тем, что призыв на военную службу — это априорное право, и практически никаких комментариев со стороны правительства не требуется. Призывник должен доказывать свои права, а подготовить их очень сложно», — говорит она.
Правозащитники говорят, что «и пока так будет, то есть пока не будет контроля за призывом и члены призывных комиссий не будут привлечены к ответственности, права тех, кто был призван, например, в армию, будут продолжать нарушаться».