Об этой идее рассказал Андрей Картаполов, бывший заместитель министра обороны РФ и председатель Комитета по обороне Государственной Думы РФ. На первом этапе реформы велика вероятность повышения верхней возрастной планки для погружения, а нижняя планка будет повышена позже. Полный переход на новую систему займет до трех лет.
Максимальный возраст призыва на военную службу может быть повышен с нынешних 27 до 30 лет в ходе призывной кампании весной 2023 года», — заявил бывший заместитель министра обороны РФ, разработчик ряда поправок к закону о военной службе, одобренных Госдумой РФ 24 февраля. Андрей Картаполов, председатель Комитета, сказал.
В конце декабря министр обороны Сойг заявил, что возраст солдат должен повышаться поэтапно, и в будущем призыв будет осуществляться не с 18, а с 21 до 30 лет.
Комитет Палаты общин, защищавший идею министра, поддержал ее, но подчеркнул, что сначала необходимо изменить закон. Делегация отметила, что в вооруженные силы необходимо привлекать больше взрослых, уже прошедших профессиональную подготовку.
В качестве первого шага в процессе реформы есть все возможности для того, чтобы на данный момент повысить только более высокий призывной возраст, а более низкий — позже. В интервью парламентской газете Картаполов отметил, что полный переход на новую систему может занять до трех лет.
Придется внести ряд изменений в действующее законодательство, в частности, в закон «О непосредственной военной службе и военной службе», и до начала весенних армейских сборов каждый отдел материально-технического обеспечения должен будет знать, сколько человек подпадает под новые требования. Затем эти данные сопоставляются с нормативами для военнослужащих. Символично, что в ведении военкомата находятся 100 человек в возрасте от 21 до 30 лет, которые никогда не служили в вооруженных силах и не имеют для этого оснований. А вот военнообязанных — 200 человек. Половина из них — 18-летние, как и раньше, а другая половина — в возрасте от 21 до 30 лет. Поэтому, например, мы постепенно переходим на новую систему, постепенно увеличивая предварительный возраст в каждой кампании».
Министр обороны Сойгу объявил об увеличении возраста солдат в связи с необходимостью довести численность российских войск до 1,5 млн человек, включая призывников. В настоящее время в стране насчитывается около 1,15 миллиона военнослужащих.
Кого в первую очередь коснется эта перестройка? Отвечает военный юрист Иван Самарин.
Военный юрист Иван Самарин: «Некоторые аспиранты пошли в университет, чтобы получить отсрочку. Это связано с тем, что после университета они становятся потенциальными учеными и после защиты диссертации их не призывают». Часто люди формально поступают в различные аспирантуры, чтобы получить отсрочку. Но это очень небольшое количество людей, и проблема не в этом. Для того чтобы призыв был эффективным, необходимо изменить список освобождающих от службы заболеваний. Как это произошло в 2014-2015 годах, требования к призыву были смягчены, в результате чего к военной службе стали допускаться люди, которые ранее не имели на это права. Раньше не призывали тех, у кого было плоскостопие второй степени или остеоартрит второй степени, теперь — только тех, у кого артрит третьей степени. Одно время отсрочки также сокращались, что было достаточно, если родитель выходил на пенсию и имел единственного ребенка, но теперь это отменено. Вопрос только в том, как они собираются возвращать людей, ушедших в запас после 27 лет службы? Сам по себе призыв в вооруженные силы осуществляется не резервистами, а мобилизация — резервистами. Так что теоретически должно пройти какое-то время, чтобы закон изменился, и тогда, как сейчас, люди, которым исполнилось 27 лет, не попадут в резерв, а будут призваны до 30 лет, так что я не думаю, что это должно произойти с людьми, которые уже находятся в резерве».
Business FM поговорила с Валери, аспиранткой одного из ведущих инженерных университетов страны.
‘В связи с этим возникает вопрос о потребности в научных кадрах. В настоящее время ситуация очень сложная, и важно иметь год кадров, которые, в прямом смысле этого предложения, будут способствовать прогрессу государства в области научного развития и информационных технологий. Люди в возрасте от 20 до 30-35 лет — главная пролетарская опора. Это связано с тем, что после этого возраста люди переходят на более ответственные должности — заведующих лабораториями и центрами. Но открытия и разработки достигают точно такого же пика, когда мозг еще молод и не перегружен рутиной. Меня окружают люди, которые сознательно выбрали для себя эту работу. Учтите, что есть много институтов, есть коммерческие аспирантуры, и люди идут туда, чтобы получить отсрочку. Простое повышение возраста до 30 лет фактически ликвидирует все возможности для отсрочки ввода войск».
Президент Владимир Путин концептуально поддерживает идею повышения возраста совершеннолетия, сообщил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков. Он добавил, что структура и сроки повышения возраста военнослужащих — исключительная прерогатива Министерства обороны России и что для получения более подробной информации необходимо обратиться в ведомство.
Однако в интервью Business FM Андрей Картаполов заявил, что это всего лишь утверждение. По новым правилам весенний лозунг вряд ли будет реализован, а вот осенний — более реален.
Председатель Комитета по обороне Андрей Картаполов: «Это один из вариантов, который может существовать, но может и не существовать». В любом случае, всему этому будет предшествовать работа по формированию законодательной базы. То есть это не указ и не приказ, а в принципе проект законодательной базы, то есть изменений в действующее законодательство. На основании этих изменений, после подписания президентом, будут изданы соответствующие приказы по МО, и только после этого начнется техническая реализация всего этого процесса. То, что я сказал вчера, — это мое подозрение, одно из возможных действий, не более того. Но в любом случае, все это делается в частном порядке, и мы вправе решать, предоставлять ли продление. Если потребуется, мы готовы сотрудничать в этом вопросе с нашими коллегами из Министерства здравоохранения и Совета по благосостоянию и защите». Что касается весеннего отбора, то было бы непрактично созывать людей на расширенные функции осенью, но мы не исключаем такой возможности».
Согласно закону, отсрочки предоставляются не только молодежи и студентам. Например, мужчины не подлежат призыву, если они ухаживают за нуждающимся в уходе членом семьи, если у них двое и более детей или если у них родился ребенок и жена находится более чем на 26-м месяце беременности.
В России подняли до 30 лет призывной возраст: все, что нужно знать о новом законе
Российская Федерация начнет призывать в вооруженные силы мужчин в возрасте от 18 до 30 лет с 1 января 2024 года. Закон, повышающий максимальный возраст погружения, был одобрен Палатой депутатов и сразу прошел второе и третье чтения.
Законопроект был подготовлен вскоре после того, как в декабре прошлого года министр обороны Сергей Шойгу заявил о необходимости постепенного повышения возраста вступления в ряды вооруженных сил на три года. Изначально предполагалось, что вместо призыва на военную службу в возрасте от 18 до 27 лет, как это происходит сейчас, призывать будут в возрасте от 21 до 30 лет. Первая версия документа предусматривала поэтапный переход, когда с 1 января по 31 декабря 2024 года будут призываться россияне в возрасте от 19 до 30 лет, с 1 января по 31 декабря 2025 года — от 20 до 30 лет, а затем с 21 до 23 лет — с 1 января 2026 года. На 1 января 2026 года планировалось набрать россиян в возрасте от 21 до 23 лет. Это предусматривалось, например, в законопроекте, рассмотренном в первом чтении в июне.
Однако 21 июля председатель комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов заявил, что соответствующие законодатели пришли к выводу, что верхняя возрастная планка для призыва будет увеличена только до 30 лет, а нижняя — не до 18, как раньше.
Сначала выполните свои обязательства перед государством».
В качестве основания для такого вывода Картаполов привел тот факт, что в парламент Российской Федерации поступило большое количество обращений. Граждане Российской Федерации требуют, чтобы их детям дали возможность отслужить в армии, а затем заниматься своими интересами в сфере образования, работы и т. д. По мнению многих, для них лучше пойти в армию в 18 лет, вскоре поступить в среднюю школу, передать долг Родине, а затем начать строить карьеру вместе с семьей.
Андрей Картаполов отметил, что законопроект о возрастном цензе от 18 до 30 лет также связан с демографической историей страны. Результаты регрессии рождаемости влияют на размер мобилизованных ресурсов. Например, на весенние проверки 2023 года было приглашено 147 000 человек, но возрастной ценз был повышен, чтобы не допустить ухудшения этих характеристик.
Кроме того, Министерство обороны планирует довести общую численность Вооруженных сил России до 1,5 миллиона военнослужащих. Согласно предложению министра обороны Сергея Шойгу, число контрактников достигнет 695 000 человек.
Проектирование на 2023 год будет продолжаться в обычном режиме
После того как закон будет окончательно утвержден, в отношении призыва 2023 года ничего не изменится. И весенние и осенние лозунги этого года будут проходить по старым правилам. Это означает, что молодые люди в возрасте от 18 до 27 лет будут обязаны записаться в армию.
Это объясняется тем, что военкоматам потребуется год, чтобы определить состав призывного резерва, призвать потенциальных призывников и проверить их данные.
Поправки вступят в силу с 1 января 2024 года, и закон коснется тех, кто работает в Российской Федерации в весенний призыв, который начинается 1 апреля. По новым правилам, проходить военную службу будут обязаны только те, кому в 2024 году исполнится 27 лет. Россияне, достигшие этого возраста в 2023 году, будут автоматически зачислены в резерв.
Уточняется, что молодых людей, которым исполнится 27 лет 31 декабря 2023 года, закон не коснется.
Соглашения, поддержка силовых структур и призыв в армию
В результате внесения поправок в законопроект возникло еще несколько моментов.
Например, призывники и резервисты, призванные на службу в чрезвычайных ситуациях, для участия в миротворческих или контртеррористических операциях, получат широкие возможности для подписания контракта сроком на один год или менее. В документе говорится, что военнослужащие по призыву не могут подписывать такие контракты более чем за месяц до окончания срока службы.
Еще один важный вывод — компании начнут «поддерживать силы безопасности». Согласно выводам президента, районы, в которых проходит военная служба или призыв, смогут создавать отдельные компании для поддержки сил безопасности. Эти компании смогут закупать стрелковое оружие для «обеспечения безопасности» и «борьбы с диверсантами».
Также были приняты поправки, запрещающие призывникам покидать территорию Российской Федерации со дня направления им вызова на работу или учебу и с момента постановки на воинский учет. Решение о применении чрезвычайных мер принимается военкоматом в день отправки повестки капитану, то есть в день вручения повестки непосредственно ему под роспись.
Таким образом, бегство из страны становится невозможным, а уведомление автоматически направляется в органы пограничного контроля, а также призывнику.
Закон вступит в силу 1 января 2024 года после одобрения Федеральным советом и подписания президентом. Ранее полученные отсрочки будут действовать до истечения срока их действия или до прекращения действия причины отсрочки.