С 2009 года в России действует официальный запрет на движение детей до 18 лет. Он предусматривает запрет на движение по дорогам и участие в различных вечерних мероприятиях без сопровождения взрослых. Общие правила запрета на оборот содержатся в федеральном законе. 124-ФЗ и регионы могут смягчать его условия.
Комендантский час для детей и подростков в Новом Уренгое в 2024 году
Время, когда несовершеннолетним запрещено передвигаться без сопровождения взрослых, выглядит следующим образом
до 18 лет — с 22 до 6 часов (с 1 апреля по 31 августа — с 23 до 6 часов)
Закон ЯНАО от 5 апреля 2010 года № 40-ЗАО «О мерах по содействию физическому, психическому, духовному и нравственному развитию детей, предупреждению причинения им вреда, противодействию торговле детьми и их эксплуатации на территории автономного округа Ямалоненец».
Целью запрета на движение является защита прав и интересов детей, предупреждение несчастных случаев и вовлечения детей в противоправную деятельность. Ниже приведены общие правила, предусмотренные Федеральным законом 124-ФЗ:
С учетом климатических и сезонных условий регионы могут сократить время действия запрета не более чем на два часа. Им также разрешено снижать возраст детей на два года. Летние запреты на движение также определяются региональными властями, и в большинстве случаев несовершеннолетние дети могут гулять без взрослых с одного часа до 23:00.
Запрет на пребывание во время запрета на движение распространяется на дороги, места общественного пользования и посещения, сцены, кинотеатры, концертные залы, дискотеки, общественный транспорт и другие подобные учреждения и объекты. Дети могут находиться на этих объектах в присутствии взрослых, если это не нарушает их права и законные интересы. Правоохранительные органы, органы местного самоуправления, комиссии и другие органы должны контролировать запрет на обращение детей и их родителей.
Ответственность за нарушение комендантского часа для несовершеннолетних
За правонарушения в области дорожного движения родитель или законный представитель несет ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ (Неисполнение родителями или иными законными представителями обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению и образованию несовершеннолетних, защите их прав и интересов). Наказание по данной статье — предупреждение или административный штраф в размере от 100 до 500 рублей.
Если несовершеннолетний будет неоднократно уличен в отсутствии согласия в ночное время, он может быть поставлен на профилактический учет.
Подростков Ямала ограничили законом
На Ямале с 1 апреля детям запрещено появляться в общественных местах без сопровождения взрослых с 23.00 Соответствующие правила предусмотрены законом «О мерах по содействию физическому, психическому, эмоциональному, духовному и нравственному развитию детей и профилактике правонарушений в автономных округах Ямалонене». Луна. По словам создателей закона, он призван защитить молодежь современного мира и, прежде всего, повысить степень ответственности родителей перед своими детьми. Корреспондент uralpolit.ru выяснил, что больше нельзя детям на Ямале и какие нарушения закона грозят их родителям.
На Ямале с 1 апреля дети не могут появляться в общественных местах без сопровождения взрослых с 23.00 До 06.00 утра Соответствующие правила прописаны в законе «О мерах по содействию физическому, психическому, эмоциональному, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения вреда автономным округам Ямалонене». Луна. По словам создателей закона, он призван защитить молодежь современного мира и, прежде всего, повысить степень ответственности родителей перед своими детьми. Корреспондент Уралполит.ру посмотрел, что теперь нельзя ямальским детям и чем нарушение закона грозит их родителям.
В апреле 2009 года депутаты Государственной Думы приняли в третьем чтении закон, предусматривающий возможность установления «запрета на движение» для детей и подростков. Соответствующие поправки были внесены в закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» по инициативе Президента РФ. До этого ограничения для несовершеннолетних вводились в некоторых регионах России в качестве эксперимента. Статистика показала, что эта мера привела к снижению преступности среди несовершеннолетних. Субъекты федерации сами решали, когда начать работу над законом. Сегодня некоторые из них уже подвели первые итоги, а некоторые регионы, такие как Алтайский край и Ямал, начали жить по-новому с 1 апреля.
24 марта депутаты Законодательного собрания Ямала проголосовали за закон, ограничивающий нахождение подростков до 16 лет в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей или посторонних лиц. Период установлен с 1 апреля по 31 августа с 23.00 до 06.00 и с 1 сентября по 31 марта с 22.00 до 06.00. За нарушение запретов и ограничений предусмотрена административная ответственность родителей или опекунов. Родители могут заплатить от 500 до 1 000 BR за нарушение закона — от 2 до 5 000 BR, если закон нарушает юридическое лицо, штраф составит от 10 до 20 000 BR. Если подросток до 18 лет появится в неподобающем месте, штраф для родителей будет таким же, как и 5-10 000 для сотрудников (2-4 000 для юридических лиц).
Помимо временных и возрастных ограничений, законопроект также устанавливает ограничения на самостоятельное передвижение подростков в ночное время. Дети до 18 лет не могут появляться без сопровождения в развлекательных центрах, где продаются только алкогольные напитки, например, пиво или сексуальные продукты. Для 16-летних ограничение на самостоятельное передвижение несколько существеннее. В ночное время они не должны появляться в общественных местах, таких как дороги, стадионы, парки, скверы, общественный транспорт или доступ в Интернет.
Мы не хотим видеть детей в местах, где продается пиво, бары, т.е. алкогольные напитки. Дети могут находиться в кафе, ресторанах и парках после 23.00, но только с родителями и сопровождающими их лицами». Елена Зюренко, заместитель председателя Законодательного собрания Ямала, прокомментировала. — Закон направлен, прежде всего, на активизацию родительской позиции и повышение сознательности родителей.
По словам депутата Законодательного Собрания, при разработке законопроекта альтернатива руководствовалась статистикой несовершеннолетних. «Четко отслеживается ситуация, когда основные правонарушения, наносящие вред физическому и психическому здоровью детей, совершаются именно в ночное время», — рассказал альтернативщик в беседе.
Ямальцы обсуждают уже почти год
По словам Александра Волкова, начальника организационно-правового отдела аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Ямалоненецком автономном округе, вопрос изучался и детализировался в течение года. Он обсуждал проблему как с подростками, так и с их родителями. При подготовке законопроекта был изучен опыт большинства отраслей, где уже принят этот закон», — отметил в ходе обсуждения Александр Волков.
Депутат заксобрания Елена Зленко отметила, что знакомство с законопроектом и его основными положениями — ключевой этап в работе законодателей. По ее мнению, ни в одной сфере закон еще не работает на 100%. Сложным, по ее мнению, является закон, касающийся штрафов и привлечения родителей к ответственности. Невозможно написать идеальный закон сразу, и мы предвидим все ситуации, все случаи. Мы очень тщательно изучаем нашу практику применения. Раз в полгода я обязательно вношу изменения», — сказал депутат в беседе с uralpolit.ru.
Начальник организационно-правового отдела Александр Волков также рассказал, что эксперты Уполномоченного по правам ребенка в ЯНАО предлагали и вносили поправки в законопроект до конца. И сегодня работа над законом продолжается и совершенствуется по мере накопления опыта.
Вскоре после принятия закона государственными думцами «острый камень» в нем заставил некоторых правозащитников высказать мнение, что он может нарушать права и свободы детей. Елена Зленко, заместитель председателя Законодательного собрания Ямала, не считает, что закон нарушает права подростков. Напротив, согласно Конвенции о правах ребенка, существуют все необходимые законодательные, административные, социальные и образовательные меры для защиты детей от всех форм физического или психологического насилия.
Примирительный пункт по правам ребенка на Ямале занимался тем же вопросом. Конечно, нас волновало, как будут реализовываться права несовершеннолетних, не является ли введение закона каким-либо нарушением их свобод, — рассказал Александр Волков. Однако правонарушений не выявлено, а общественное мнение по некоторым пунктам закона существует».
Также были высказаны различные мнения о том, что принятие закона может создать новые возможности для различных коррупционных проявлений в рядах полиции. Елена Зуренко отметила, что все зависит от людей. Другие законы, касающиеся штрафов, тоже можно назвать зонами коррупции. Лично я не вижу такого риска», — сказала депутат от Ямала. Также, по ее словам, все законодательство проходит экспертизу на коррупциогенность, что само по себе снижает риск.
Таким образом, региональное законодательство вступило в силу. Теперь это заказ Комитета муниципалитетов и экспертов по федеральным делам. Муниципальный комитет экспертов должен определить список мест, где нахождение молодежи после Х считается незаконным. В него входят представители образования, здравоохранения, социальной защиты, комитетов и опеки, по делам несовершеннолетних, региональных и муниципальных комитетов. Все решения принимаются коллегиально.
В конце обсуждения Елена Зуренко отметила, что этот закон помогает нам понять, что делать для наших детей. По его мнению, мониторинг его применения — это основа для размышлений. Помимо прочего, он позволяет узнать, что происходит с нашими детьми, что у них получается, чего не хватает для самостоятельности и какие условия еще не созданы.
Подпишитесь на «ФедералПресс» Zen.News, а также читайте самые интересные новости Уральского федерального округа на канале Zen. Самое важное и функциональное — телеграм-канал «ФедералПресс».
Комендантский час для несовершеннолетних в Ямало-Ненецком АО
В России действует запрет на движение несовершеннолетних. Это означает, что дети и подростки не могут находиться на улицах или в общественных местах без взрослых в определенное время суток. Цель запрета — обеспечить безопасность подростков и оградить их от возможных рисков.
Комендантский час для детей и подростков в Ямало-Ненецком АО в 2024 году
В автономном округе Ямалоненецкий автономный округ время, когда несовершеннолетним запрещено находиться в общественных местах (так называемое ночное время), выглядит следующим образомВзрослый.:
В соответствии с Законом Ямалоненецкого автономного округа «О мерах по содействию физическому, психическому, духовному, умственному и нравственному развитию детей, предупреждению причинения им вреда, противодействию торговле детьми и их эксплуатации на территории Ямалоненецкого автономного округа» (25. 11. 2022).
Согласно Федеральному закону № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (28. 04. 2023), запрет на движение начинается в 14 часов и длится до 6 утра следующего дня. Это означает, что подростки до 18 лет могут находиться на улицах и в общественных местах. Если они находятся на дороге после 10 вечера или до 6 утра без сопровождения взрослых, это считается нарушением закона. Ответственность за нарушение запрета на движение несут их законные представители: родители, опекуны или попечители. Санкции предусмотрены частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. За однократное нарушение закона предусмотрено наказание в виде предупреждения или штрафа в размере до 500 рублей.
Однако закон разрешает региональным (субъектным) принципам Российской Федерации смягчать эти условия, уменьшая возраст ребенка или сокращая запрещенные часы.
Под взрослым понимается родитель (или лицо, его заменяющее) или лицо, занимающееся вовлечением и деятельностью детей.
Согласно закону № 124-фз, общественные места — это дороги, стадионы, парки, скверы, общественный транспорт, корпоративные или гражданские объекты (территория, пространство), где осуществляется предпринимательская деятельность без образования юридического лица. Оказание услуг в сфере торговли и общественного питания (организация или точка), развлечений, досуга, розничной продажи алкогольной продукции осуществляется в соответствии с установленными правовыми процессами, а также в целях предоставления доступа к сети Интернет. и других общественных местах.
Где не разрешается находиться детям в дневное время или со взрослыми?
Лицам, не достигшим 18 лет, не разрешается
Кто может удерживать детей в запрещенных местах?
Сотрудник полиции может задержать ребенка в месте, где его пребывание запрещено. Если ребенок обнаружен без сопровождения родителей или законного представителя, полиция выясняет личность несовершеннолетнего, его адрес, номер телефона и данные родителей. Если последних установить не удается, несовершеннолетний направляется в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реинтеграции.
Ответственность за нарушение запрета на оборот несовершеннолетних.
За нарушение запрета на оборот несовершеннолетних родители или законные представители привлекаются к ответственности в соответствии со ст. 5.35, ст. 1 КоАП РФ (исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего или исполнение ненадлежащим исполнителем, воспитание, образование, просвещение, защита прав и интересов несовершеннолетнего). Данная статья предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей.
Если полиция неоднократно выявляет подростков в ночное время без сопровождения родителей, ребенка могут поставить на профилактический учет.